события

13 декабря 2013 года в офисе Украинской Ассоциации сжиженного газа прошло первое заседание Рабочей группы по законодательной и нормативно-правовой деятельности (РГЗНПД) в секторе LPG.

Присутствовали:

Сотрудники Ассоциации: 

Исполнительный директор           Широков Олег

Заместитель Генерального 

директора           Закорецкая Виктория 

Участники Ассоциации , представители компаний

ЧПХП «Автотранс» Заворотюк Валентин 

Компания «Надежда» Шапошников Дмитрий 

ООО «Золотой экватор» Корольчук Андрей  

Компания «Параллель» Титов Александр 

              ООО «ЛюксАвтоГаз»   Костяк  Алексей        

Приглашенные представители компаний

     Концерн «Галнафтогаз»       Каличевский Юрий

Консалтинговая компания 

«Закон и Бизнес»         Телишевский Игорь

Компания «Инспекторат

Украины»                                       Багаев Алексей

 

Короткий отчет о рассматриваемых вопросах.

Общим собранием участников УАСГ от 20. 11. 2013 года принята новая структура управления на основании которой  создана рабочая группа УАСГ по законодательной и нормативно–правовой деятельности в составе: руководитель РГ - Корольчук А. В. ООО «Золотой экватор», секретарь – Закорецкая В.И. «УАСГ». Участники  ЧПХП «Автотранс»  Заворотюк В., Компания «Надежда» Шапошников Д., Компания «Параллель» Титов А., Концерн «Галнафтогаз» Каличевский Ю., Консалтинговая компания «Закон и Бизнес» Телишевский И., Компания   «Инспекторат Украины» Багаев А. Данная группа - это консультативный орган при Ассоциации УАСГ, цель которой провести аудит, подготовить предложения, а также разработать и оказать практическую помощь в изменении законодательных и нормативно-правовых актов в секторе LPG.  Создать базу нормативно-правовых актов, полностью отвечающую требованиям рынка сжиженного газа. Заседания этой рабочей группы будут проводиться не реже 1 раза в квартал, по конкретным проектам собираться с отдельными участникам в зависимости от необходимости. Состав группы может меняться в зависимости от актуальности задач. 

Исполнительный директор УАСГ Олег Широков представил присутствующим  на согласование проект плана работ РГ по ЗНПД на 2014 год и предложил принять его за основу. План работ очень объемный и затрагивает всю законодательную и нормативно-правовую базу Украины.

Далее участники обсудили проблемы связанные с реализацией Приказа Минэкономразвития №1308 о внесении изменений в перечень продукции по обязательной сертификации, в который входит сжиженный газ. 

С момента когда приказ вступил в силу, на рынке сложилась сложная ситуация с проведением сертификации сжиженного газа, поступающего по импорту. Первые партии проходили в течении пяти дней, что вызвало простой вагонов. Количество акредитованых лабораторий не в состоянии провести оперативно все процедуры по сертификации. Было выдвинуто предложение ходатайствовать перед Минэкономразвития Украины, что бы приостановить действие Приказа и провести подготовительную работу по обеспечению наличия сертифицированных лабораторий на рынке. На сегодня действующих лабораторий по сертификации недостаточно. Для оборудования одной лаборатории необходимо 2 млн.грн. Но есть ряд компаний где процесс сертификации уже налажен. И для приостановления приказа необходимы веские аргументы. Предварительно были проведены консультации в Минэкономразвитии и Минтопэнерго - оснований для остановки действий приказа нет. 

5. 12. 2013 года Ассоциацией было отправлено письмо в Минэкономразвития о сложившейся ситуации на рынке с просьбой приостановить действия приказа. Учитывая, что для принятия окончательного решения необходимо продолжить сбор информации по проблематике проведения сертификации. После получения ответа из Министерства принять решение о дальнейших действиях по выполнению этого приказа. Следует отметить, что у Ассоциации достаточных аргументов нет. 

Статус разработки, согласования и финансирования проекта «Инструкции №332 «Порядок приемки, хранения и реализации сжиженного газа...». 

Ассоциация стоит пред этапом юридической экспертизы и доработки документа. Срок выхода новой инструкции - 2 квартал 2014 года. Работы по юридическому сопровождению и процедуре согласования поручено Консалтинговой компании «Закон и Бизнес». Рынок нуждается в этой инструкции, кроме того она входит в комплексе нормативных документов ДСТУ и Правилами эксплуатации над которой работает Ассоциация. «Предлагается ускорить процесс ее создания» –отметил руководитель РГ Андрей Корольчук  ООО «Золотой экватор» 

 Статус разработки новых нормативно-правовых документов (ДСТУ, «Размещение на АЗК, АГЗП, АГЗС, ГНП, ПСБ…»,  «Правила технической  эксплуатации систем газоснабжения сжиженным газом АГЗС и объектов коммунально-бытового назначения...»

Вопрос обсуждался больше в информативном стиле. Участникам были доведены необходимость, условия и порядок разработки этих документов. Сложилось впечатление, что не все участники РГ до конца понимают сам регламент создания ДСТУ и Правил эксплуатации. 

Техническое задание - это и есть конструкция, которую будет представлено проектной организацией до конца этого года. В нем будут отображены основные условия и объекты нормирования, которые были заранее оговорены. Конкретных условий, и в частности «Разрывов до метра » в техзадании не будет. Первая редакция ДСТУ и Правил эксплуатации будет представлена на согласование только после детального его анализа. Еще раз обращаю внимание участников рабочей группы на то, что ДСТУ и Правила эксплуатации будут созданы, в том случае, если заинтересованные в этом документе компании будут не только его оперативно финансировать, но и активно участвовать в его создании. Просьба не тормозить этот процесс, а оказать практическую помощь в его реализации. По получении технического задания от Укринжпроекта, все участники Рабочей группы будут с ним ознакомлены, если возникнут серьезные разногласия – будет проведено совещание по этой теме и разработан пакет замечаний и предложений. Срок - до 1. 02. 2013 года. «Необходимо также активизировать сбор средств для реализации этого проекта» - отметил Исполнительный директор УАСГ Олег Широков.

 Что касательно рекомендаций относительно «Разрывов», участники рабочей группы пришли к едином мнению, что специалисты Укринжпроекта сделают этот раздел в рамках возможного и необходимого, а Рабочая группа – аргументировано, по необходимости, предложит свой вариант на следующем этапе.  

Важной задачей на 2014 год Ассоциация считает: оптимизации списка организаций , согласующих порядок проектирования и ввода в эксплуатацию объектов газоснабжения (АГЗС,АГЗП, ГНС, ГНП и т.д.). Очень серьезным вопросом, который беспокоит рынок, является наличие количества разрешительных документов. В 2014 году необходимо провести аудит этих документов и, по возможности, их оптимизировать.

Представитель Компании «Надежда» Дмитрий Шапошников, озвучил перечень документов которые в процессе проектирования и ввода в эксплуатацию объектов АГЗС, АГЗП необходимо исключить или внести в них изменнения .

Исключить: 

1. Техническое задание и проект СРВ; 

2. Екологическую экспертизу. «Закон Украины «Про екологічну експертизу» - вимоги щодо проведення екологічної експертизи суперечать ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», яким передбачена комплексна експертиза;».

Изменить: 

1. Порядок получения разрешения на начало работ в ДАБІ (выдача по местонахождению объекта);

2. Сертификат ДАБІ (выдача по местонахождению объекта);

3. НАПБ Б.05.019-05 «Інструкція щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій»; (проект додається, поз. виділені);

4. Кодекс цивільного захисту - ст.53 система раннього виявлення надзвичайних ситуацій (виключити АГЗП, АЗС);

5. ДСП 173-96 «Державні санітарні правила планування і забудови населених пунктів» - санітарно – захисна зона (передбачити для АГЗП – 50м);

6. Постанова КМУ № 557 - (згідно п.6.1 до V категорії складності відносяться всі об’єкти підвищеної небезпеки);

7. Правила улаштування електроустановок  - згідно п. 4.11. відстань від резервуарів важких газів до ТП 80-100м, що в переважній більшості випадків унеможливлює встановлення власної ТП на АГЗП, БП АЗС. 

Учитывая , что этот  вопрос в стадии обсуждения, участникам предложено ознакомиться с этими предложениями и подготовить необходимые замечания и в срок до 31. 12. 2013 года внести предложения, дополнения или изменения. Вывести эти изменение в законодательной и нормативно-правовой базе в отдельные проекты и провести аудит. Составить соответствующие планы действий, подготовить бюджеты этих проектов и предоставить на утверждение общего собрания в срок до 1. 03. 2014 года.   

 

логин пароль регистрация забыли пароль?

выставки и конференции

видео информация

Dr Kandeh K. Yumkella


The RT Hon. Lord Deben


2014 AEGPL Congress in Genoa